Nuevo proyecto de ley fronterizo crearía más caos en la frontera, no menos
Con la política de expulsión relacionada con la pandemia “Título 42” que expirará el 11 de mayo, el Partido Republicano de la Cámara presentó su primera paquete de inmigración y fronteras a gran escala los lunes. El proyecto de ley combina tres proyectos de ley separados en uno, incluyendo una factura poniendo fin de manera efectiva al asilo que previamente pasó fuera del Comité Judicial de la Cámara. El paquete, que se someterá a votación el mismo día en que finaliza el Título 42, transformaría el sistema de aplicación de la ley de inmigración de EE. UU. y pondría fin al derecho universal a buscar asilo.
Es importante destacar que no se espera que el proyecto de ley republicano de la Cámara se convierta en ley, ya que el presidente Biden ha indicado que vetaría el proyecto de ley y no hay posibilidad de que obtenga 60 votos en el Senado. Sin embargo, el proyecto de ley se erige como una señal importante de hacia dónde se dirige el Partido Republicano a medida que el tema de la inmigración se calienta una vez más.
¿Qué cambios hace el paquete fronterizo del Partido Republicano de la Cámara a las protecciones humanitarias?
Primero, el proyecto de ley desmantelaría el actual sistema de asilo a través de cambios tanto en el procedimiento de asilo como en la ley sustantiva de asilo. El proyecto de ley pondría fin al derecho universal a buscar asilo al limitarlo a las personas que llegan a un puerto de entrada, y luego lo restringiría aún más al prohibir el asilo a cualquier persona que haya viajado a través de un tercer país sin haber solicitado y se le haya negado el asilo allí. . Estos dos cambios por sí solos prohibirían efectivamente el asilo para cubanos, venezolanos y cualquier persona que no sea de México, no tenga una visa o no pueda pagar un vuelo directo a los Estados Unidos.
El proyecto de ley también prohibiría el asilo a docenas de nuevos grupos de personas, incluida cualquier persona que haya vivido en los Estados Unidos sin documentos durante más de un año, o cualquiera que no haya declarado ni un centavo de ingresos al IRS.
Luego, el proyecto de ley renovaría el estándar para otorgar asilo a aquellas pocas personas que aún serían elegibles. Por ejemplo, el proyecto de ley establece que solo podría obtener asilo político si su “opinión política” era sobre el control de un gobierno. Eso significa que una defensora de los derechos de las mujeres sauditas que no abogara por derrocar a la monarquía no sería elegible para el asilo debido a la persecución por una opinión política. El proyecto de ley también dificulta las cosas para las personas LGBTQIA+ al exigir que los solicitantes de asilo demuestren que las leyes que se enfocan en sus características protegidas se utilizarían en su contra personalmente.
Para aquellas personas que van a los puertos de entrada para buscar asilo, el proyecto de ley les dificultaría el acceso al proceso de asilo al prohibir el uso de la Aplicación CBP One. E incluso si logran acceder a un puerto de entrada, el Departamento de Seguridad Nacional estaría obligado a enviarlos de regreso a México o retenerlos en centros de detención.
El proyecto de ley también duplicaría la detención al ordenar al DHS que reinicie la detención familiar y mantenga a padres e hijos juntos en los centros de detención. Incluso ordenaría al DHS que reabriera todos los centros de detención cerrados bajo la administración de Biden, incluido el Centro de Detención de Irwin, donde las mujeres estaban sujetas a procedimientos ginecológicos abusivos y no deseados.
Más allá del asilo, el proyecto de ley terminaría efectivamente con las protecciones disponibles para los niños no acompañados no mexicanos, que están exentos de una deportación rápida en la frontera y tienen derecho a ir directamente a la corte de inmigración. El proyecto de ley también dificulta que los niños no acompañados obtengan un estatus permanente a través del “estatus especial de inmigrantes juveniles”.
El proyecto de ley también apunta a las organizaciones sin fines de lucro que ayudan a los inmigrantes. Quitaría los fondos del DHS a las organizaciones no gubernamentales y grupos religiosos que brindan refugio o transporte a los migrantes. Tal como está redactado, esto también podría obstaculizar las propias operaciones del DHS, ya que la agencia a menudo depende de contratistas no gubernamentales para transportar a los migrantes. El proyecto de ley también prohibiría todo Financiamiento del DHS para cualquier ONG que brinde servicios legales de inmigración a cualquier no ciudadano que sea «inadmisible», lo que incluye a todos, desde solicitantes de asilo hasta personas que violan los términos de una visa. Esto haría aún más difícil obtener asesoría legal.
El proyecto de ley también poner fin al uso de la libertad condicional humanitaria como ha existido desde la década de 1950, despojando al Poder Ejecutivo de una herramienta clave para responder a la migración de emergencia. Al hacerlo, pondría fin a la “Unidos por Ucrania” programa de libertad condicional, así como los programas de libertad condicional del presidente Biden para ciudadanos de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela.
Finalmente, el proyecto de ley ordenaría al Departamento de Estado negociar activamente con México, Guatemala, Honduras y El Salvador para llegar a los llamados “acuerdos de terceros países seguros”, con el objetivo de evitar que los migrantes puedan permanecer en los Estados Unidos.
¿Qué cambios hace el paquete fronterizo a la aplicación de la ley de inmigración?
El paquete reforzaría radicalmente la aplicación de la ley de inmigración. En la frontera, exige la contratación de 2500 nuevos agentes de la Patrulla Fronteriza y flexibiliza los requisitos de las pruebas de polígrafo durante este aumento de contrataciones. El proyecto de ley ordenaría al DHS reanudar la construcción de la frontera que estaba en construcción cuando Trump dejó el cargo.
De manera preocupante, el proyecto de ley ampliaría una autoridad actual que permite al DHS «renunciar a todos los requisitos legales» necesarios para construir muros fronterizos. Esta autoridad de exención de la «Ley Real ID» actualmente permite que el DHS construya muros fronterizos sin someterse a revisión ambiental o siguiendo procesos de adquisición estándar. Según el proyecto de ley, el DHS podría renunciar a todas las leyes que no sean la Constitución tanto para construir muros fronterizos como para “operar” toda la infraestructura y tecnología fronteriza.
El proyecto de ley aumentaría significativamente la vigilancia, una realidad a la que las comunidades fronterizas están sujetas todos los días. Requiere que la Patrulla Fronteriza opere vehículos aéreos no tripulados como drones o dirigibles las 24 horas del día y requeriría que las Operaciones Aéreas y Marítimas de CBP realicen 110,000 horas de vuelo en la frontera cada año para apoyar a la Patrulla Fronteriza. También requeriría que la agencia adquiera e instale nueva tecnología de vigilancia a lo largo de toda la frontera, incluida la tecnología impulsada por IA.
Dentro de Estados Unidos, el proyecto de ley crearía un nuevo delito de violar las condiciones de una visa y no salir del país. Este nuevo delito ni siquiera requeriría que la violación fuera intencional, lo que significa que incluso sería un delito si alguien fuera atropellado por un automóvil y, como resultado, perdiera su vuelo a casa. También sería un delito ingresar con una visa y solicitar asilo (ya que eso probablemente requeriría quedarse más tiempo), o que un estudiante extranjero trabaje una hora extra sin darse cuenta. El delito sería punible con hasta 6 meses de cárcel por la primera infracción y dos años de prisión por infracciones posteriores.
Finalmente, el proyecto de ley ampliaría radicalmente el actual proceso de verificación de empleo al exigir el uso de «E-Verify» en todo el país. Actualmente, la verificación de empleo se lleva a cabo a través del proceso I-9, que requiere que las personas presenten documentos que demuestren que están autorizados para trabajar. Según este proyecto de ley, los empleadores tendrían que pasar a cada persona por una base de datos nacional para confirmar su estado. Auditorías anteriores del programa E-Verify han demostrado que No funciona. Produce una cantidad significativa de falsos positivos y podría impedir que los trabajadores autorizados comiencen a trabajar.
¿Cuál sería el impacto del proyecto de ley si se aprueba?
Si bien es poco probable que el proyecto de ley de la Cámara se convierta en ley, está claro que adolece de un problema fundamental: la negativa a reconocer que la migración no se puede abordar solo mediante la aplicación de la ley. por caminos más riesgosos, sin resolver los problemas de fondo que están llevando a las personas a venir a los Estados Unidos en busca de seguridad. El proyecto de ley también ignora las realidades de la vigilancia fronteriza al imponer mandatos imposibles al DHS sin aumentar los recursos y sin reconocer que se requeriría la cooperación internacional para llevar a cabo algunas de las disposiciones más duras del proyecto de ley.
Hay un camino a seguir. Si invertimos en nuestros sistemas de protección humanitaria, podemos cumplir las promesas que hemos hecho y seguir siendo un modelo de libertad y seguridad para las personas de todo el mundo. En lugar de buscar una bala de plata para detener la migración de la noche a la mañana, el Congreso debería concentrarse en renovar nuestro sistema de protección humanitaria para garantizar que funcione.
PRESENTADO BAJO: Detención Familiar, Título 42
